Retos y oportunidades del puerto de Chancay, el megaproyecto chino en la Amazonía

El Consorcio Conexión Chancay - Amazonía presentó los resultados de su primer informe de investigación sobre el Puerto de Chancay, un megapuerto recientemente inaugurado por China en Perú. El consorcio está formado por el Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico de la Universidad del Pacífico (CECHAP), el Centro de Estudios sobre la Extracción de Recursos Naturales y la Sociedad de la Universidad Clark (EE. UU.) y la organización peruana Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR). 

Inaugurado en noviembre de 2024, el Puerto de Chancay se encuentra a unos 70 km de la capital peruana, Lima. El proyecto fue liderado por la empresa marítima estatal china Cosco Shipping Company y contó con una inversión total estimada de 3.400 millones de dólares. El complejo portuario fue concebido como un punto estratégico de la llamada "Nueva Ruta de la Seda" y tiene como objetivo la expansión de la presencia y la influencia china en América Latina. 

Gracias a esta infraestructura, China aumenta su capacidad de descarga de mercancías en Sudamérica y de transporte de los productos importados de la región, principalmente minerales y productos agrícolas. A cambio, los países de la región obtienen un nuevo hub logístico capaz de facilitar el transporte de la producción regional para su exportación.

Para Brasil, el puerto puede suponer una puerta de entrada al océano Pacífico, con el potencial de generar importantes beneficios para las exportaciones nacionales. Se prevé que este megaproyecto multimillonario reduzca en un tercio el tiempo medio que tarda la producción brasileña en llegar a Oriente.

Bajo el título "De Chancay a la Amazonía: panorama de expectativas, desafíos y oportunidades", el informe del Consorcio Conexión Chancay analizó el estado actual del desarrollo del puerto y sus posibles implicaciones para la Amazonía y la integración regional. El documento es el primero de cuatro informes que el consorcio presentará a lo largo de 2026, con el objetivo de aportar evidencia y análisis que contribuyan al debate público sobre las oportunidades, los riesgos y las condiciones necesarias para que el puerto de Chancay genere desarrollo sostenible para Perú. 

Oportunidades en el comercio internacional

El informe destaca que la construcción del megaproyecto logístico — que supuso una inversión de 1.300 millones de dólares en su primera fase — abre oportunidades relevantes para el comercio internacional y la conectividad del país. Sin embargo, advierte que Perú enfrenta importantes desafíos institucionales, normativos y de planificación para aprovechar plenamente su potencial y evitar impactos negativos en los territorios amazónicos. 

El estudio destaca que el desarrollo del puerto de Chancay forma parte de un proceso más amplio de transformación de los sistemas logísticos globales, que buscan fortalecer las rutas comerciales entre América Latina y Asia y posicionar nuevos polos portuarios en el Pacífico sudamericano. Pilar Delpino, investigadora del Consorcio, afirma que "proyectos como el puerto de Chancay nos brindan la oportunidad de reflexionar sobre el desarrollo logístico de todo el país". 

Un puerto con potencial estratégico para Perú 

El informe analiza el proceso de desarrollo del puerto de Chancay y las expectativas generadas en torno a su papel como nuevo centro logístico del Pacífico sudamericano, capaz de fortalecer el comercio entre América Latina y Asia. 

La Terminal Portuaria Multipropósito de Chancay es un proyecto logístico privado de uso público que, en su primera fase ya construida, tiene capacidad para manejar hasta 1 millón de contenedores (TEU) al año, lo que la posicionaría entre las principales terminales de contenedores del país. 

El documento señala que la historia del puerto se remonta a 2007, y no a 2019. En ese período, pasó de ser un puerto regional a una terminal de contenedores con función de hub y equipos de última generación. Para acercarse a los principales puertos del continente, su crecimiento dependerá del aumento de la carga de transbordo de los países vecinos y de la aceleración de la inserción de la producción peruana en los mercados asiáticos. 

Para avanzar en este desafío, será fundamental impulsar una estrategia de corredores económicos. Según el investigador del CECHAP, Omar Narrea, "los centros productivos de la costa norte ya tienen la competitividad necesaria para aprovechar el nuevo canal logístico hacia Asia, mientras que los de la Amazonía aún carecen de conectividad, competitividad y estrategias de uso sostenible".

Amazónia: oportunidad y desafío 

Uno de los ejes principales del informe es el análisis de la posible conexión entre el puerto de Chancay y la Amazónia, una relación que puede generar nuevas oportunidades de integración económica y conectividad territorial. 

El informe recuerda que la Amazonía peruana representa alrededor del 60 % del territorio nacional, por lo que cualquier red de conectividad vinculada al nuevo puerto puede tener implicaciones territoriales, económicas y ambientales a gran escala. 

Sin embargo, el documento destaca que las experiencias anteriores de desarrollo de infraestructura en la Amazonía tienden a sobreestimar sus beneficios económicos y a subestimar sus costos sociales y ambientales, lo que exige un enfoque estratégico y preventivo en relación con los nuevos proyectos de conectividad. 

En este contexto, los investigadores destacan la necesidad de anticipar los impactos relacionados con la deforestación, los cambios en el uso del territorio, la expansión de las actividades logísticas y la protección de las comunidades locales, así como de fortalecer los mecanismos de gobernanza territorial para gestionar adecuadamente estos procesos de transformación.

Según el representante de la DAR, César Gamboa, "el puerto de Chancay es una oportunidad para hacer las cosas bien, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas de proyectos de infraestructura anteriores, evitando más deforestación como ocurrió con la Interoceánica Sur y el aumento de la minería ilegal, y haciendo las cosas de manera adecuada, como en la explotación del gas de Camisea, sin impactar tanto a las comunidades y a la Amazonía". 

Desafíos y falta de una visión integrada

Entre las principales conclusiones del estudio, destaca la ausencia de una planificación integrada que articule infraestructura, conectividad, ordenamiento territorial y sostenibilidad ambiental, especialmente en lo que respecta a la Amazonía. 

En este sentido, el informe señala la escasa existencia de mecanismos gubernamentales capaces de coordinar y ejecutar un ambicioso programa de infraestructura, condición necesaria para integrar el puerto con el resto del territorio nacional. También identifica la escasez de iniciativas orientadas a la diversificación de los mercados vinculados al puerto, lo que puede reducir el impacto económico esperado si no se desarrollan nuevas cadenas productivas y comerciales asociadas al nuevo centro logístico. 

Por último, los investigadores advierten de la insuficiencia de inversiones y capacidades institucionales para garantizar que las infraestructuras de acceso relacionadas con el puerto —como carreteras, ferrocarriles y vías navegables— generen beneficios económicos y sociales sostenibles a lo largo del tiempo. En este sentido, Pilar Delpino afirma que "el puerto de Chancay representa un desafío y, para aprovecharlo, debemos planificar desde ahora mismo para que beneficie a todo el país". 

Agenda de investigación para el debate público 

El proyecto Conexión Chancay - Amazonía busca construir una agenda de análisis y reflexión sobre el futuro de la conectividad regional en Perú. 

A través de los cuatro informes que se presentarán a lo largo de 2026, el consorcio espera aportar insumos técnicos y evidencia que contribuyan a enriquecer el debate público, académico y político sobre las oportunidades y los desafíos que presenta el desarrollo del puerto de Chancay y las inversiones en infraestructura y logística relacionadas con la Amazonía.